一、行業(yè)運行情況

（一） 總體情況

2021年是“十四五”開局之年，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與減污降碳協(xié)同釋放出更深層次、更廣領(lǐng)域的市場需求。從環(huán)保產(chǎn)業(yè)運行情況來看，一季度環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體營收實現(xiàn)增長，經(jīng)營利潤穩(wěn)步回升，新增訂單持續(xù)增加，用工情況總體平穩(wěn)。

經(jīng)測算，環(huán)保產(chǎn)業(yè)2021年一季度營收約3359億元，較2019年同期增長約7.3%,較2020年同期增長約25.8%, 較2019、2020兩年同期的平均水平增長約15.8%。

（二）企業(yè)經(jīng)營情況

一季度， 環(huán)保企業(yè)整體經(jīng)營情況持續(xù)好轉(zhuǎn)， 行業(yè)整體營收較2020年同期表現(xiàn)出報復(fù)性增長，企業(yè)利潤逐步回升，新增訂單增加，用工穩(wěn)定，但仍存在經(jīng)營成本升高和低價競爭等問題。

1. 營業(yè)收入

經(jīng)測算，2021年一季度環(huán)保產(chǎn)業(yè)營收約3359億元，較2020年同期增長約25.8%。從調(diào)研和問卷反饋結(jié)果來看，51.4%的企業(yè)營收同比增加，27.9%的企業(yè)營收持平，20.7%的企業(yè)營收下降。從細(xì)分領(lǐng)域來看，固廢綜合利用以及噪聲與振動控制領(lǐng)域一季度營收情況好千其他領(lǐng)域。從企業(yè)規(guī)模來看，規(guī)模較大的企業(yè)營收增長情況好于中小微企業(yè)。營收減少的企業(yè),主要集中在中小微企業(yè)，13.6%的小微企－季度營收減少20%以上?？傮w來看，規(guī)模較大的企業(yè)抗沖擊能力強(qiáng)，經(jīng)營恢復(fù)的情況好于小微企業(yè)。

2. 經(jīng)營利潤

一季度，環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體利潤持續(xù)回升。從調(diào)研結(jié)果來看，42.9%的環(huán)保企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長，29.9%的企業(yè)利潤與上年同期持平，27.2%的企業(yè)利潤下降。

從細(xì)分領(lǐng)域來看，噪聲與振動控制以及固廢綜合利用領(lǐng)域企業(yè)利潤增長情況略好于其他領(lǐng)域，這兩個領(lǐng)域利潤增加企業(yè)的比例均超過50%。其他細(xì)分領(lǐng)域之間的差異不明顯。不同規(guī)模企業(yè)經(jīng)營利潤變化與營收變化情況類似，規(guī)模較大的企業(yè)利潤增長情況好于中小微企業(yè)，規(guī)模10億以上的環(huán)保企業(yè)利潤基本為持平或增加；反饋利潤減少的主要集中在小微企業(yè)，規(guī)模300萬以下的環(huán)保企業(yè)中有9.1%的企業(yè)經(jīng)營利潤減少20%以上。

3、經(jīng)營成本

一季度，環(huán)保企業(yè)經(jīng)營成本仍持續(xù)上漲。調(diào)查企業(yè)中，62.6%的企業(yè)反饋成本同比上升，30.6%的企業(yè)基本持平，僅有6.8%的企業(yè)反饋成本下降。從具體情況來看，各細(xì)分領(lǐng)域經(jīng)營成本的上漲沒有表現(xiàn)出明顯差異，不同規(guī)模企業(yè)的經(jīng)營成本上漲也沒有明顯差異，表明經(jīng)營成本的增加是行業(yè)普遍現(xiàn)象。

4、新增訂單

新增訂單方面，40.7%的環(huán)保企業(yè)認(rèn)為新增訂單個數(shù)較去年同期增加， 37.3%的企業(yè)認(rèn)為新增訂單個數(shù)同比基本持平，22%的企業(yè)反映新增訂單減少。 反映新增訂單金額增加的企業(yè)的數(shù)量占比為45.1%,略高于新增訂單數(shù)量增加的企業(yè)比例。

（三）存在問題

從調(diào)查問卷情況來看，企業(yè)反饋存在問題主要集中在企業(yè)經(jīng)營、市場競爭、市場監(jiān)管和科技創(chuàng)新幾個方面。另外也有企業(yè)反饋存在資本過度介入，追求短期利潤，不注重技術(shù)提升和服務(wù)保障、各地方對相關(guān)政策解讀不一致給企業(yè)造成困擾等問題。

二、行業(yè)運行展望

“十四五” 期間，我國推動綠色低碳發(fā)展、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)仍然艱巨，中央提出要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求有望持續(xù)釋放。一是在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)領(lǐng)域方面，污染防治攻堅戰(zhàn)從“堅決打好”到“深入打好”，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項等領(lǐng)域仍有增長空間，即使是成熟領(lǐng)域中也仍有需要打的硬仗，仍有值得啃的硬骨頭。二是在環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)千發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推動綠色轉(zhuǎn)型方面，基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、綠色服務(wù)等帶來新的市場空間，環(huán)境污染第三方治理將向著綠色理念和環(huán)保工藝與工業(yè)生產(chǎn)深度結(jié)合的方向演進(jìn)，有望成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要新興領(lǐng)域。三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來“碳機(jī)遇”,傳統(tǒng)的水、大氣和固廢等污染防治將在國家碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)指引下，進(jìn)一步優(yōu)化治理模式，啟動新一輪的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和技術(shù)、工藝、產(chǎn)品的更新，更低碳排放的工藝、更加節(jié)能的工藝和設(shè)備都將成為市場的熱點，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境咨詢類企業(yè)則將在涉碳的監(jiān)測和咨詢領(lǐng)域開辟新的市場。

從調(diào)研和問卷結(jié)果看，企業(yè)對二季度以及全年的發(fā)展持樂觀態(tài)度：67.1%的企業(yè)認(rèn)為二季度營收會高千一季度，78.7%的企業(yè)設(shè)定了全年營收增長的目標(biāo)， 30.2%的企業(yè)將全年經(jīng)營目標(biāo)定為增長20%以上。

三、政策建議

（一）穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的投資。 進(jìn)一步加大財政支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目的力度， 用好國債、 專項債、REITS等工具，保證生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域投資的平穩(wěn)。

（二）加快研究環(huán)保產(chǎn)業(yè)碳減排方案，引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)積極投身碳達(dá)峰行動。

（三）落實減污降碳總要求，對現(xiàn)有污染物排放管理政策進(jìn)行重新評估，對個別依靠高能耗、高物料消耗、高碳排放的治理工藝支撐的過高過嚴(yán)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和管理政策進(jìn)行適度調(diào)整，降低能源和物料消耗，減少碳排放，發(fā)揮碳減排在污染物源頭減排的重要作用。

來源：中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息通訊 2021年第4期